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指以家庭为核心、社区为依托，为老年人提供日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉的居家养老方式。以上门服务和社区日托为主要形式，并引入养老机构专业化服务。包括举办养老、敬老、托老福利机构；开设老人餐桌和老人食堂；建立老年医疗保健机构、老年活动中心；开展老人法律援助等。
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