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肇，始，起始。《尔雅·释诂》：“肇，始也。”高，指汉高祖刘邦；平，汉平帝刘衎。《汉书音义》张晏注： “礼谥法无‘高’，以为功最高，而为汉帝之太祖，故特起名焉。”班固《西都赋》：“肇自高而终平，世增饰以崇丽。”——从汉高祖刘邦开始，到汉平帝刘衎终止，长安城世代扩建装修而更加富丽堂皇。
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